Οι οικονομικές στρατηγικές των ΗΠΑ και της Ινδίας είναι δύσκολο να «συγκλίνουν»

Το Reuters, επικαλούμενο πηγές από εμπορικούς αξιωματούχους των ΗΠΑ και κυβερνητικά email, ανέφερε πρόσφατα πώς Αμερικανοί αξιωματούχοι έπεισαν την Ινδία να ανακαλέσει την πολιτική αδειοδότησης φορητών υπολογιστών ασκώντας λόμπι στα παρασκήνια. Τον Αύγουστο του 2023, η ινδική κυβέρνηση επέβαλε ξαφνικά καθεστώς αδειοδότησης στις εισαγωγές φορητών υπολογιστών και tablet με άμεση ισχύ, επικαλούμενη την ανάγκη «να διασφαλιστεί η είσοδος αξιόπιστου υλικού και συστημάτων» στην Ινδία. Αυτή η κίνηση συγκλόνισε τη βιομηχανία υπολογιστών των ΗΠΑ και αξιωματούχοι της κυβέρνησης των ΗΠΑ, εκπροσωπούμενοι από την εμπορική αντιπρόσωπο των ΗΠΑ, Κάθριν Τάι, εξέφρασαν τις ανησυχίες τους. Υπό την πίεση της Ουάσιγκτον, το Νέο Δελχί ανέβαλε την εφαρμογή της πολιτικής αδειοδότησης, στη συνέχεια πρότεινε μια απλούστερη διαδικασία καταχώρισης εισαγωγής και τελικά ακύρωσε αυτή την απόφαση. 

Παρόλο που εταιρείες όπως η Dell και η HP κατάφεραν να διαφύγουν χωρίς να τραυματιστούν με τη βοήθεια της κυβέρνησης των ΗΠΑ, οι αμερικανικές εταιρείες εξακολουθούν να ανησυχούν εάν η Ινδία θα συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του ΠΟΕ και εάν μπορεί ξαφνικά να εισαγάγει άλλους κανονισμούς. Εν μέσω αυξανόμενης παγκόσμιας «παν-τιτλοποίησης», η ινδική κυβέρνηση προωθεί συνεχώς μια σειρά προστατευτικών οικονομικών πολιτικών και μέτρων με δικαιολογία τις «ανησυχίες για την ασφάλεια». Ουσιαστικά, προσπαθεί να ελαχιστοποιήσει τις εισαγωγές μέσω προστατευτικών πρακτικών και να πιέσει τις βασικές βιομηχανίες να μεταφέρουν τις αλυσίδες εφοδιασμού τους στην Ινδία.  

Η κλίμακα της αγοράς φορητών υπολογιστών στην Ινδία είναι περίπου 8 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, με περίπου το 65 τοις εκατό των φορητών υπολογιστών που εισάγονται, με τις τοπικές ινδικές μάρκες να καταλαμβάνουν μόνο ένα μικρό μερίδιο αγοράς. Ως εκ τούτου, το σχήμα Παραγωγής Συνδεδεμένο Κίνητρο (PLI) 2.0 εγκρίθηκε από την ινδική κυβέρνηση τον Μάιο του 2023 για την ανάπτυξη υλικού πληροφορικής. Ο περιορισμός εισαγωγής φορητών υπολογιστών υπό το πρόσχημα της ασφάλειας είναι καθαρά μέτρο στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Make in India. 

Κάτω από τη στροφή της Ινδίας προς την «παν-τιτλοποίηση» και τον προστατευτισμό, οι κινεζικές εταιρείες φέρουν το κύριο βάρος και αντιμετωπίζουν την πιο αυστηρή καταστολή και αποκλεισμό, και οι αμερικανικές εταιρείες δεν αποτελούν εξαίρεση. Η απαίτηση της Ινδίας για "τοπικοποίηση δεδομένων" λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια έχει ασκήσει πίεση στις αμερικανικές εταιρείες όπως η Mastercard, η Amazon και η Microsoft με αυστηρούς κανόνες ηλεκτρονικού εμπορίου, δημιουργώντας "εμπορικούς φραγμούς" και αυξάνοντας το λειτουργικό κόστος αυτών των αμερικανικών εταιρειών στην Ινδία. Οι ΗΠΑ και η Ινδία προσπάθησαν να συμβιβάσουν τις ψηφιακές τους πολιτικές στο πλαίσιο του Οικονομικού Πλαισίου Ινδο-Ειρηνικού, αλλά οι ινδικές αρχές εξακολουθούν να διατηρούν τη βασική τους στάση και τα αιτήματά τους παρά την αντίθεση της κυβέρνησης των ΗΠΑ. 

Σαφώς, αν και οι ΗΠΑ και η Ινδία έχουν σχηματίσει μια «σύγκλιση» σε κάποιο βαθμό στις προσπάθειές τους να συγκρατήσουν την Κίνα, εξακολουθούν να διαφωνούν στις οικονομικές και εμπορικές πολιτικές τους μεταξύ τους. Ο θεμελιώδης λόγος για αυτό είναι ότι τόσο οι ΗΠΑ όσο και η Ινδία τιτλοποιούν οικονομικά ζητήματα και υιοθετούν ολοένα και περισσότερο προστατευτικές πολιτικές, που φυσικά αντιτίθενται μεταξύ τους στο εμπόριο.

Η προώθηση της Make στην Ινδία από το Νέο Δελχί και η δέσμευση της Ουάσιγκτον να «επαναφέρει την παραγωγή» έχουν δημιουργήσει ανταγωνισμό και όχι συμπληρωματική τοποθέτηση. Ομοίως, το Νέο Δελχί είναι ικανοποιημένο με το εμπορικό του πλεόνασμα με τις ΗΠΑ, αλλά αυτό έχει δυσαρεστήσει την Ουάσιγκτον. Κατά τη διάρκεια της προεδρίας του, ο πρώην πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ανησυχούσε βαθιά για το εμπορικό πλεόνασμα 25,2 δισεκατομμυρίων δολαρίων της Ινδίας με τις ΗΠΑ (το 2018), επικρίνοντας σκληρά την Ινδία ως «βασιλιά των δασμών» και ως εκ τούτου τερμάτισε τον χαρακτηρισμό της Ινδίας ως αναπτυσσόμενης χώρας στο πλαίσιο εμπορικού προγράμματος - Γενικευμένο Σύστημα Προτιμήσεων.  

Τα τελευταία χρόνια, οι ελίτ της πολιτικής της Ινδίας έχουν φαντασιωθεί τη στρατηγική ευθυγράμμιση με τις ΗΠΑ, διατηρώντας ένα ορισμένο επίπεδο έντασης με την Κίνα με αντάλλαγμα τη συνεχή βοήθεια των ΗΠΑ στην οικονομική άνοδο της Ινδίας. Προφανώς, η παρερμηνεία της ανόδου της Κίνας από τη στρατηγική κοινότητα του Νέου Δελχί τους έδωσε έναν λόγο να ευθυγραμμιστούν με τις ΗΠΑ. Οποιοσδήποτε αναλυτής με στρατηγική σκέψη μπορεί εύκολα να δει ότι μια ανερχόμενη Ινδία, που ελπίζει να ξεπεράσει την Ιαπωνία και τη Γερμανία και να αναδειχθεί ως η τρίτη μεγαλύτερη οικονομία, δεν μπορεί να αποφύγει τη μοίρα να βρεθεί τελικά στο στόχαστρο της Ουάσιγκτον. 

Για να συντονίσουν τη φαντασίωση του στρατηγικού κύκλου της Ινδίας, οι ΗΠΑ ενισχύουν τη διαφημιστική εκστρατεία για να βοηθήσουν την Ινδία να αναπτύξει τη μεταποιητική βιομηχανία της για να «αντικαταστήσει την Κίνα». Η Ουάσιγκτον και το Νέο Δελχί ανακοίνωσαν την πρωτοβουλία ΗΠΑ-Ινδίας για την Κρίσιμη και Αναδυόμενη Τεχνολογία (iCET) τον Μάιο του 2022 για να αναβαθμίσουν και να επεκτείνουν τη διμερή στρατηγική εταιρική σχέση τεχνολογίας και αμυντικής βιομηχανικής συνεργασίας μεταξύ των κυβερνήσεων, των επιχειρήσεων και των ακαδημαϊκών ιδρυμάτων. Οι δύο πλευρές προσπάθησαν να επεκτείνουν τη διεθνή συνεργασία σε μια σειρά τομέων - συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης, των κβαντικών τεχνολογιών και της προηγμένης ασύρματης σύνδεσης - για να οικοδομήσουν ένα ισχυρό οικοσύστημα καινοτομίας μεταξύ τους. 

Ωστόσο, το iCET είναι απλώς μια τακτική των ΗΠΑ μέσω αμυντικών και τεχνολογικών τομέων για τον έλεγχο των πολιτικών της Ινδίας. Όσο πιο βαθιά το Νέο Δελχί εμπλέκεται σε κρίσιμη και αναδυόμενη τεχνολογική συνεργασία με την Ουάσιγκτον, τόσο περισσότερο θα διαβρώνεται η στρατηγική του αυτονομία. Τελικά, το Νέο Δελχί θα συνειδητοποιήσει ότι το iCET είναι ένα «αργό δηλητήριο» που υπονομεύει τη στρατηγική του αυτονομία.  

Άρθρο του Lin Minwang στην σελίδα Global Times

Ο Lin Minwang είναι αναπληρωτής διευθυντής στο Κέντρο Μελετών Νότιας Ασίας στο Πανεπιστήμιο Fudan

Οι Global Times είναι μια καθημερινή ταμπλόιντ εφημερίδα υπό την αιγίδα της εφημερίδας του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος, της People's Daily, που σχολιάζει διεθνή θέματα από μια κινεζική υπερεθνικιστική προοπτική